国务院发文，如何推进新型工业化的路径，提升仪器仪表行业的质量

近日就推进新型工业化作出重要指示，强调在新时代新征程中，全面推进中国式现代化强国建设、民族复兴，实现新型工业化是关键任务。 要全面准确全面贯彻新发展理念，统筹发展与安全，深刻把握新时代新征程推进新型工业化基本规律，主动适应和引领新一轮科技革命把高质量发展要求贯穿于新型工业化全过程，把制造强国建设与数字经济、工业信息化发展有机结合起来，为中国式现代化构筑坚强的物质技术基础。 习近平总书记重要指示批示，是新时代新征程推进新型工业化的行动纲领和科学指南，为推进新型工业化指明了方向。 推进新型工业化是一项系统工程。 准确把握新型工业化新趋势新特点，加快构建与新型工业化进程相适应的现代要素体系，是夯实基础的举措。

新型工业化新趋势新特点

我国推进新型工业化，是根据改革开放40多年的发展实践制定的规划。 这是对新一轮科技革命和产业变革的主动适应。 这是应对全球政治经济格局深刻调整的战略部署。 它既有中国特色，又有时代特色。 一系列独特的新要素具有不同于以往发达国家工业化道路的新特点，符合推进中国式现代化的要求。

新型工业化的核心是高端升级，将建立更加完善、先进、安全的现代产业体系。 当前，新一轮科技革命和产业变革正在风起云涌。 新技术、新业态、新模式不断涌现。 各国技术优势正在加速变化。 全球产业分工和竞争格局正在深刻调整。 经过多年快速增长，我国工业发展在规模、结构体系、质量水平等方面取得了长足进步，在一些优势产业和重大科技领域实现了国际领先。 但供需结构不协调、低端领域竞争加剧、高端高精尖产业比重低、“卡住”重点核心领域等问题日益突出，难以适应。新发展阶段和高质量发展要求。 与此同时，随着人口低成本优势减弱、中低端产业发展难度加大，重塑我国产业竞争新优势刻不容缓。 新一轮科技革命和产业变革为我国经济高质量发展带来新机遇。 走好新型工业化道路，需要抓住技术创新窗口，加快提升产业创新能力，增强关键环节、关键领域自主可控。 扩大在未来前沿领域的领先优势，协同推进传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大，持续推动产业结构优化升级，进一步提升产业韧性和安全水平和供应链。

新型工业化的关键是数字赋能，这将形成人工智能与数字智能、制造实体与数字技术融合发展的新路径。 数字经济具有创新性强、渗透性强、覆盖面广的特点。 随着新一代信息技术不断突破，数字化浪潮正在广泛蔓延和渗透到各个行业和领域，正在深刻改变经济社会运行模式。 2022年，我国数字经济规模将达到50.2万亿元，总量位居世界第二。 数字技术创新和数字经济发展成为推动新型工业化的加速器，为经济高质量发展注入强劲动能、形成有力支撑。 当前，传统产业数字化、网络化、智能化转型步伐明显加快。 基于工业互联网等数字技术的新型生产方式不断推广应用。 重点工业企业关键工序数控化率和数字化研发设计工具普及率分别达到58.6。 %和77%，企业工艺技术创新加快，生产效率大幅提高，产品质量持续提升。 未来，数字技术与实体经济融合发展将不断深化，通过数字化整合生产要素、创新发展路径、畅通产业链和供应链的趋势将不断增强。

新型工业化的基础是绿色转型，将形成广泛深入的绿色低碳发展新模式。 当前，气候变化已成为人类健康和全球经济活动的重大威胁。 世界各国纷纷制定减碳战略目标，努力抢占绿色低碳发展机遇和战略制高点。 面对气候变化、环境风险、能源资源约束等严峻挑战，我国把生态文明建设迈上新台阶，作出实现“双碳”目标的重大战略决策。 经济社会发展绿色转型全面启动。 推进新型工业化，意味着我们将不再走西方国家先污染后治理的老路。 彻底改变大生产、大消费、大排放的粗放式发展模式。 通过绿色技术创新、绿色产品推广、绿色工厂建设，全面推进工业化。 绿色发展，加快构建绿色低碳产业体系，以更少的能源资源消耗实现更大的经济社会效益，构建人与自然和谐共生的新型人地关系。

构建新型高能高质量关键核心支撑体系

增强产业创新能力，培育新型工业化发展新动能。 我国经济进入新的发展阶段，比以往任何时候都更需要强劲的科技创新，必须把创新摆在国家发展全局的突出位置。 充分发挥科技创新增量作用，聚焦国家战略需求，增强国家战略科技力量，加快突破关键核心技术，深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，在几个重要领域形成竞争优势，赢得战略主动，构建自主可控、安全可靠的产业链和供应链。 落实企业科技创新主体地位，促进创新要素向企业集聚，支持一批产业链龙头企业和“专精特新”企业扎实开展基础技术创新和关键技术创新核心技术研究。 持续优化创新生态环境，强化需求和场景牵引，加强知识产权保护，完善技术标准体系。

提高劳动力供给质量，重塑新型工业化竞争新优势。 随着劳动力素质提高和结构优化，人力资本新优势加快形成。 高素质技术技能人才和创新人才供给紧张的局面将逐步缓解。 对传统产业高端升级和新兴产业创新发展的支持力度将进一步加大。 推动创新链、产业链、人才链一体化部署，完善人才培养、使用、评价、激励体系，加强产教融合、科教融合、协同育人，打造人才强国。造就了一大批高素质基础科学人才、科技领军人才、技术技能人才、经营管理人才队伍。 精准对接工业化需求，开展重点领域工业人才需求预测，加快培养一批支撑关键核心技术突破和产业转型发展的高层次紧缺人才，培养跨学科、交叉型人才。 ——适应战略性新兴产业发展需求的专业新工科人才。 。 加强舆论引导和早期兴趣教育，切实转变就业观念，鼓励和引导优秀人才向行业流动、向企业聚集。

优化数字融合发展生态，拓展新型工业化发展新路径。 数字技术的渗透有助于突破经济发展面临的资源、环境、人口约束，打破传统生产要素供给有限对发展的刚性约束。 充分发挥数字经济赋能效应，推动数字技术与实体经济深度融合，加快人工智能、工业互联网规模化应用，积极培育新产业、新业态融合发展、新模式，大力开发“智能+”新产品。 适当提前推进网络、计算能力等新型信息基础设施建设，加强数字技术基础研发和前瞻布局，集中力量推进数字关键核心技术研究，加快数字化转型和集成应用科技成果。 深入推进产业数字化转型，推动产业“智慧转型、数字化转型”，加快智慧场景、智慧工厂、智慧车间建设，提高企业内部和产业链上下游协同效率，推动重点行业全方位、全链条数字化转型。 加快数据基础设施体系建设，建立健全数字经济市场监管体系，培育跨境融合共享的数字经济发展环境。

增加绿色资源和技术供给，推动产业转型新模式。 能源资源约束日趋紧张，迫使各行业改变扩张、粗放利用的发展道路，不断降低单位产值能源消耗和污染排放。 面对经济社会绿色低碳转型，必须构建稳定高效、绿色低碳的能源供应体系，用好清洁高效煤炭，推动新能源供给和消费体系建设体系建设，推动电力系统适应大规模、高比例新能源发展。 加快发展绿色低碳技术装备，推广绿色低碳先进适用技术，推动绿色低碳技术创新成果产业化。 推动分行业、分区域节能减碳转型，加强绿色制造公共服务平台建设，深入开展能效对标，推动高耗能行业节能减碳转型、企业落后、生产效率低下。 构建资源安全节约循环体系，完善资源循环利用和战略资源储备体系，加强资源综合利用关键技术和装备研发，推动重点行业制定清洁生产改造提升方案。