五部门联合出台贴息政策助力仪器仪表等产业升级

近日，财政部、国家发展改革委、工业和信息化部、中国人民银行及金融监管总局五部门联合印发《关于实施中小微企业贷款贴息政策的通知》（以下简称《通知》），明确对符合条件的中小微企业固定资产贷款给予中央财政贴息支持。此举旨在通过财政金融协同发力，切实降低中小微企业融资成本，促进民营经济高质量发展，激发民间投资活力，其中仪器仪表产业链被明确列为重点支持领域之一，助力关键产业链强链补链。

据悉，此次贴息政策是落实2025年底中央经济工作会议及2026年1月国务院常务会议部署的重要举措，是财政金融协同促内需一揽子政策的重要组成部分。《通知》明确了政策支持的核心范围，重点聚焦仪器仪表、新能源汽车、工业母机、民用大飞机等14个制造业重点产业链及其上下游中小微民营企业，同时覆盖科技服务、节能环保等生产性服务业，以及人工智能等新兴领域，实现重点领域精准覆盖与多元领域广泛支持的有机结合。

《通知》明确了政策核心细则，力度务实、导向清晰。贴息支持针对2026年1月1日起经办银行发放的符合条件的固定资产贷款，中央财政将按贷款本金给予年化1.5个百分点的贴息，贴息期限最长不超过2年；单户企业贴息贷款规模上限为5000万元，据此计算单户企业最多可享受贴息150万元，政策初步实施期限为1年，后续将根据实施效果可视情况延长。经办银行阵容涵盖国家开发银行、工商银行、农业银行等21家全国性银行，以及部分金融监管评级较高的城市商业银行、农村商业银行和外资银行，其中地方银行明确为金融监管评级3A及以上机构，确保政策落地的专业性与覆盖面。

为提升政策落地效率，让企业快速享受政策红利，此次政策采用“总对总”高效对接模式，简化申请流程、提升办理效能。符合条件的企业可自主向经办银行提出贷款申请，银行将严格按照市场化原则开展审批与放款工作；财政部门则采取“预拨+结算”的方式拨付贴息资金，由经办银行在收取贷款利息时，直接代为将贴息资金支付给企业，同时定期开展审核与清算工作，实现“贷款审批+贴息发放”全流程便捷高效，切实减轻企业跑腿负担。

在组织实施与监督管理方面，《通知》建立了多部门协同联动的工作机制，确保政策规范有序落地。经办银行需建立完善的统计制度，定期向相关部门报送政策执行情况；财政部牵头负责预算管理与监督抽查工作，保障财政资金规范使用；工业和信息化部等部门则负责确定重点领域清单，共享优质企业信息，助力银行精准对接企业需求。同时，《通知》着重强调加强监督管理，金融监管部门将督促经办银行严格监控贷款实际用途，严厉禁止资金套利等违规行为，对存在违规操作的企业与机构，将依法收回贴息资金，并追究相关责任，坚守政策底线、防范资金风险，实现“便捷高效”与“规范提效”的有机统一。