将工业噪声污染纳入管理许可将对工业企业及周边社区产生多重影响。 首先,监管许可将迫使工业公司采取措施减少噪音排放,从而减少对社区居民的干扰和健康影响。 其次,通过许可程序,要求企业进行噪声监测和评估,让企业认识到噪声污染的严重性,积极寻求解决方案。 此外,许可程序将为政府提供更好的监管工具,以惩罚和监督不遵守法规的公司。 最后,将工业噪声污染纳入管理许可,将促进工业生产向环保、低噪声环境转变,促进社会可持续发展和和谐共处。
我国排污许可证控制范围主要集中在废水和废气,依法兼顾固体废物和土壤,尚未涵盖工业噪声相关内容。 2023年7月,生态环境部办公厅印发《关于开展工业噪声污染排放许可证管理的通知(征求意见稿)》,提出排放工业污染物的企事业单位和其他生产经营者逐步依法将噪声纳入排污许可管理。 ,取得排污许可证或者填写排污登记表。

近日,生态环境部正式印发《关于开展工业噪声污染排放许可证管理的通知》(以下简称《通知》),与现行排污许可证管理要求相一致,明确了要求将工业噪声纳入排污许可证管理,指导地方政府依法有序开展排污许可证发放和排污登记管理,推动将工业噪声全部纳入排污许可证管理。 “十四五”期间依法开展排污许可证管理。
《通知》分为总体要求、主要任务、组织保障、附件四部分。 具体内容包括:一是明确工作目标、实施范围、适用标准、实施办法、排污许可证内容五个方面的总体要求; 二是提出引导排污单位做好申请,加强排污许可证审核管控,组织实施四项主要工作:污染物排放登记工作,加强发证后监管; 三是在组织实施、宣传贯彻培训、加强帮扶指导三个方面提出组织保障要求。 四是规定了污染物排放登记表(工业噪声部分)内容的格式。
在实施方式上,充分考虑减轻地方生态环境部门发放许可证的压力。 规定,《通知》下发前已取得排污许可证的企业,在排污许可证有效期内无需单独重新申请。 排污单位可以在排污许可证有效期满或因其他原因需要重新申领、变更时,通过重新申领的方式增加工业噪声相关内容。 此外,《通知》规定,工业噪声排放许可证管理事项可以以活页形式添加到排污许可证中。 这也是优化完善排污许可的一项新举措。
在审核管理方面,《通知》压实各方责任,要求排污许可证审批部门指导排污单位做好申请准备,强调建立排污许可证审批人和排污许可证审批人的联合审核机制。噪声管理人员直接参与工业噪声排放许可证申请材料审核,重点审核许可证排放限值、自行监测和环境管理台账记录要求。 必要时可配合执法管理人员进行现场检查,共同审核排污许可证,加强认证。 后期管理等具体要求。
《通知》作为工业噪声纳入排污许可证的管理文件,与近期发布的《工业噪声排污许可证申领核发技术规范》(HJ 1301-2023)结合实施。 是贯彻落实《中华人民共和国噪声污染防治法》和《“十四五”噪声污染防治行动计划》的重要文件,是推动工业噪声纳入环境保护的重要举措。排污许可工作。
实施噪声污染防治措施的重要性不容忽视。 通过纳入管理许可,可以建立噪声污染监管和监测体系,确保企业和个人遵守相关规定。 这将为社区居民提供更安静、更健康的生活环境,减少噪音对人体健康的负面影响。 同时,保障噪音污染实施举措的重要性将为噪声测试仪行业带来新的机遇。随着噪声管理的需求增加,对于精确测量和监测噪音水平的需求也将持续增长。噪声测试仪作为一种关键工具,将在实施噪音污染控制举措中发挥重要作用。这将促使噪声测试仪技术的不断创新和提升,为各领域提供更准确、可靠的测试设备。
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