重磅！财政部印发《关于优化实施设备更新贷款财政贴息政策的通知》

1月20日，财政部联合国家发展改革委、中国人民银行、金融监管总局印发《关于优化实施设备更新贷款财政贴息政策的通知》，推出1.5%贷款贴息、科创贷款纳入支持等重磅举措，精准破解仪器设备制造、科研实验室、第三方检测等行业资金痛点，为行业升级注入动力。以下从核心要点、利好场景、实操指南等维度，梳理政策关键信息。

贴息与范围双重升级

此次政策优化聚焦两大核心变化，力度与覆盖度显著提升：

1. 贴息力度明确：经营主体设备更新固定资产贷款，可享中央财政1.5%本金贴息，自贷款发放日起计算，最长贴息2年，相较于此前部分政策1%的标准，成本节省效应突出。以1000万元贷款、5%市场利率测算，两年可节省利息30万元，对高投入的科研、检测机构而言，资金红利直接落地。

2. 支持范围扩容：一是将2026年起银行新发放的、符合条件的科创类贷款纳入贴息，精准利好依赖高端仪器研发的科研院所、精密仪器制造企业；二是经办银行扩至26家，新增北京银行、上海银行等区域性城商行，解决中小仪器企业、地方科研机构贷款渠道有限的问题。

覆盖仪器设备核心应用领域

政策在工业、能源等传统领域基础上，新增电子信息、人工智能、安全生产、冷链设施等十余类场景，全面覆盖仪器设备核心应用场景：

科研端：高校实验室更新分析检测设备、科研单位采购前沿实验装置，均可享受贴息支持；

检测端：第三方检测机构升级自动化检测生产线，降低高端仪器采购资金压力；

制造端：仪器厂商引进智能制造设备，助力高端化、智能化转型。

实操指南：流程简化，资金快速落地

政策延续高效便捷原则，简化申请与资金拨付流程：

1. 资金机制：采用“预拨+结算”模式，省级财政按季度向银行预拨贴息资金，银行收息时直接扣除贴息部分，企业无需额外申请、层层报批，缩短资金周转周期；

2. 审批要求：经办银行按市场化原则快速审批放款，确保资金及时到位支持设备更新；

3. 行动建议：目前26家经办银行正加速改造内部流程，相关主体可尽快对接银行，确认项目是否纳入备选清单，提前布局设备更新计划。

合规标准与政策期限

1. 合规要求：贷款资金须专项用于设备更新和技术改造，严禁挪用至债务偿还、理财套利等领域，违规将被取消贴息资格并追回资金；

2. 实施期限：政策执行至2026年12月31日，官方明确“后续可视情延长”，为行业提供稳定政策预期。

行业影响：撬动市场增量，加速装备升级

行业普遍认为，财政贴息与金融工具协同发力，将降低仪器设备更新资金门槛，加速高端科学仪器及智能检测设备普及，推动科研检测领域提质增效，为仪器设备制造业带来增量，2026年成行业更新换代关键年。

此次政策优化核心亮点突出：一是贴息力度提升，经营主体设备更新固定资产贷款可享中央财政1.5%本金贴息（最长2年），较此前部分政策1%标准力度加大，成本节省效应显著；二是将科创贷款纳入贴息范围，2026年起符合条件的银行新增科创类贷款均可享受贴息，惠及科研院所及精密仪器制造企业。

支持领域在工业、能源等基础上，新增电子信息、人工智能等十余类场景，全面覆盖核心应用领域；经办银行扩至26家，含国有大行、股份制银行及优质城商行，便利中小仪器企业及地方科研机构对接。

流程上采用“预拨+结算”机制，银行收息时直接扣除贴息，无需企业额外报批，经办银行按市场化原则快速审批放款。政策设合规红线，贷款资金须专项用于设备更新改造，严禁挪用，违规将取消资格并追回资金。

政策实施至2026年12月31日，官方称后续可视情延长，提供稳定预期。目前26家经办银行正加速推进内部流程，相关行业主体可尽快对接银行，确认项目资格并提前布局，享受政策红利。