国家发改委下达 2026 年第二批 "两重" 建设项目清单 2168 亿国债资金支持 336 个重大项目

近日，国家发展改革委会同有关部门正式下达 2026 年第二批 "两重"（国家重大战略实施、重点领域安全能力建设）建设项目清单，计划安排超长期特别国债资金2168 亿元，定向支持336 个国 家级重大项目，为 "十五五" 开局之年的高质量发展注入强劲动能。

本次下达的项目清单聚焦国家战略急需与民生关键领域，资金投向高度聚焦，覆盖人工智能、城市地下管网建设改造、长江经济带交通基础设施、高标准农田、高等教育提质升级、"三北" 工程等核心板块。

科技创新领域：人工智能项目位列重点支持方向，旨在加速国产算力、大模型研发与行业应用，助力突破关键技术瓶颈，抢占全 球科技竞争制高点。

民生基建领域：城市地下管网改造作为重要 "里子工程"，将着力解决城市内涝、管网老化等痛点，筑牢城市安全运行生命线。

生态与区域战略：长江经济带交通基建与 "三北" 工程同步推进，兼顾区域协调发展与生态安全屏障建设。

粮食与教育安全：高标准农田建设夯实粮食安全根基，高等教育提质工程则着眼于提升人口高质量发展能力。

截至目前，2026 年 "两重" 建设已分两批下达资金累计6065 亿元，其中首批资金 3897 亿元已于前期拨付。累计资金规模已占全年8000 亿元总额度的76%，资金下达进度显著快于去年同期，体现出积极财政政策靠前发力、精准发力的导向。

作为 2026 年超长期特别国债（总规模 1.3 万亿元）的核心投向，"两重" 建设资金由中央财政全额承担还本付息，期限最长可达 50 年，不增加地方政府债务压力，为长周期、惠长远的重大项目提供稳定低成本的资金保障。

国家发改委有关负责人表示，下一步将同步推进 "硬投资" 与 "软建设"。在加快项目施工的同时，完善优化投融资机制，强化中央投资资金全过程监管，推动项目早开工、早建成、早见效，力争尽早形成更多实物工作量，切实发挥有效投资对稳增长、优结构、惠民生的关键作用。

此次第二批项目集中落地，将进一步巩固和增强经济回升向好态势，为构建新发展格局、推进中国式现代化提供坚实支撑。