内蒙古印发实验室建设运行管理办法

近日，内蒙古自治区科学技术厅正式印发《内蒙古实验室建设运行管理办法》（以下简称《办法》），以制度化、规范化、实体化路径，规范内蒙古实验室建设与运行管理，加快打造国家战略科技力量预备队、自治区科技创新平台标杆，为培育新质生产力、建设科技强区提供坚实支撑。该《办法》自发布之日起施行，由自治区科技厅负责解释。

据了解，内蒙古实验室定位为原始创新策源地、科技体制机制改革“试验田”，重点围绕现代能源、国家战略资源、生态环保、现代农牧业等领域，开展战略前沿技术、关键核心技术、颠覆性技术研究及成果转化，坚持“自治区主导、盟市主建，成熟一个、建设一个，优胜劣汰、有序进出”的原则，按新型研发机构实体化运行。

《办法》为内蒙古实验室设立了明确的准入门槛，从研究方向、硬件设施、科研团队、经费保障四个方面提出刚性要求。其中，仪器设备原值不低于1亿元、筹建期开办费不低于2亿元等标准成为关注焦点。

在研究方向上，申请建设的实验室需具备显著领域优势与特色，契合国家战略与自治区重大发展需求，符合多学科交叉融合方向，具备承接重大科研任务、开展高水平合作、应急研发及建设重大科技基础设施的能力。

硬件设施方面，主建与承建单位需足额保障场地、人员、经费及仪器设备支持，筹建期及建设期内，科研开发用房面积原则上不少于3万平方米，仪器设备原值不少于1亿元。

科研团队建设上，实验室需拥有战略科学家领衔的创新团队，建设期内单双聘人员总数不少于200人，其中固定人员比例不低于60%，自治区本土科研人员比例不低于50%，硕士学历及以上科研人员占比不低于60%，固定人员原则上只能在一个自治区级科技创新平台任职；筹建期人员规模需达到建设期标准的50%以上。

经费保障方面，盟市政府需制定配套支持政策，按需保障实验室建设和运行经费，原则上筹建期开办费不少于2亿元，建设期开办费不少于3亿元，并在建设用地、基础设施、人才引育、成果转化等方面提供全方位保障性支持。

除准入标准外，《办法》还明确了实验室建设的全流程管理要求。实验室建设分为筹建期2年、建设期5年、运行期（3年一周期）三个阶段，筹建评估通过后报自治区政府批复进入建设期，建设期验收合格后转入运行期。管理体制上，实行理事会决策监督、学术委员会学术指导、实验室主任负责的治理结构，实验室主任需全职在岗，由具备行业影响力的战略科学家、技术专家或管理专家担任。

在考核与退出机制上，《办法》建立分段评估体系，包括筹建期满评估、建设期第3年中期评估、期满总体评估，运行期每3年定期评估，评估结果分为优秀、良好、基本合格、不合格四档，实行分档支持、有进有出，不合格且整改未通过者将按程序撤销。

此外，《办法》还建立了自治区与盟市两级财政稳定支持机制，鼓励社会力量投入，财政资金实行专款专用、单独核算；同时完善成果转化激励，赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权，推动创新与产业深度融合。

自治区科技厅相关负责人表示，此次《办法》的印发，将以“少而精、重能力”为原则，有序布局、动态管理内蒙古实验室，进一步整合创新资源、集聚优质人才，破解区域关键核心技术瓶颈，助力内蒙古经济社会高质量发展，为实现高水平科技自立自强筑牢创新根基。