市场监管总局发布水电气计量合规指南

民用水电气表计量准不准、收费规不规范，直接关系千家万户的切身利益。12月19日，市场监管总局正式发布《城镇供水供电供气公用企业计量行为合规指南》（以下简称《指南》），从制度建立、器具管理、台账规范、纠纷处置等多维度，对城镇水电气公用企业的计量行为作出全链条规范，旨在压实企业主体责任，切实保障消费者合法权益，营造公平透明的市场环境。该《指南》自发布之日起生效，农村供水供电供气公用企业相关计量活动可参照实施。

据了解，《指南》的出台针对性回应了民生关切。近年来，个别公用企业因估抄、错抄表具或计量器具失准等问题，导致居民费用多收、阶梯价格执行错误等情况，损害了群众利益。此次发布的《指南》明确了适用范围，覆盖城镇水电气公用企业开展的居民水电气经营管理计量活动，对计量器具、合规行为等核心概念作出清晰界定，为企业合规操作提供明确指引。

在企业主体责任落实方面，《指南》要求公用企业建立适配经营管理的计量管理制度，明确管理部门与岗位职责，涵盖宣贯培训、器具管理、台账档案、数据监测、风险预警、投诉处置等全环节。同时，企业需开展诚信计量体系建设，主动公示计量管理制度及器具生产、检定、使用等状态信息，践行公开承诺，从内部管理层面筑牢计量合规防线。

针对消费者高度关注的计量器具准确性问题，《指南》强化了全生命周期管理要求。企业选购表具必须取得国家认可的型式批准证书，采购资料保存期限不少于器具使用年限；居民水电气表实行首次强制检定制度，未经检定或检定不合格的表具严禁安装使用。在使用过程中，企业需定期开展现场检查，发现非人为损坏、故障的表具要免费更换，并对多收费用予以退赔或补偿。对于到期轮换的表具，企业需提前制定并公布轮换计划，通过社区公示、短信提醒等方式告知用户，协同街道、物业做好宣传解读，及时回应用户质疑。

为实现计量全流程可追溯，《指南》要求企业建立完善的动态台账管理系统，涵盖采购、检定、出入库、安装、轮换、报废等六大类信息，确保表具从“出生”到“退休”的全流程数据可查可追，台账保存期限不低于器具使用年限。同时，鼓励企业搭建计量信息化管理系统，推进与属地行业主管部门、市场监管部门的数据对接共享，提升监管协同效能。

在纠纷处置与风险防控上，《指南》明确企业需主动公开投诉渠道和电话，建立快速响应机制。若双方对计量结果存在争议，可协商申请仲裁检定，检定期间企业需提供合格临时表具，保障用户正常用水用电用气不受影响。针对计量相关舆情，企业需建立监测预警机制，重大舆情需在12小时内向属地政府及相关部门报告，快速妥善处置以避免不良影响扩散。

市场监管总局相关负责人表示，《指南》的发布为公用企业提供了务实的合规操作标准，将推动行业计量管理水平从源头提升，减少消费争议。各级市场监管部门将加强《指南》的宣传贯彻，指导督促企业落实主体责任，通过“严监管”护航“真惠民”，让群众用上“明白水”“放心电”“透明气”，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。